中華人民共和國應(yīng)急管理部

公  告

2019年  第17號

應(yīng)急管理部關(guān)于國家綜合性消防救援隊(duì)伍2019年度第二次面向社會招錄消防員的公告

為有效履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的職責(zé)使命，根據(jù)《中華人民共和國消防救援銜條例》《國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄辦法（試行）》（人社部規(guī)〔2018〕5號）等法規(guī)政策，現(xiàn)就國家綜合性消防救援隊(duì)伍2019年度第二次面向社會公開招錄消防員相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、招錄計(jì)劃、方式

經(jīng)應(yīng)急管理部、人力資源社會保障部批準(zhǔn)，此次國家綜合性消防救援隊(duì)伍共招錄消防員21806名，均為男性，其中：定向招錄退役士兵8723名、公開招錄社會青年12938名、專項(xiàng)招錄原公安消防部隊(duì)解約定向培養(yǎng)士官145名。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招錄計(jì)劃見附件1。

二、招錄條件與范圍

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；

（三）志愿加入國家綜合性消防救援隊(duì)伍；

（四）年齡為18周歲以上、24周歲以下（出生日期在1994年10月11日至2001年10月10日之間），大學(xué)本科以上學(xué)歷人員年齡放寬至26周歲（1992年10月11日以后出生），對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應(yīng)急管理部批準(zhǔn)年齡可放寬至28周歲（1990年10月11日以后出生）；

（五）具有高中以上文化程度；

（六）身體和心理健康；

（七）具有良好的品行；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

定向招錄退役士兵須為解放軍或武警部隊(duì)服役期滿退役士兵（含國家綜合性消防救援隊(duì)伍正常退出消防員）；專項(xiàng)招錄解約定向培養(yǎng)士官須為原公安消防部隊(duì)依托地方院校培養(yǎng)、經(jīng)前期摸排具有報(bào)考消防員專項(xiàng)招錄意向的2019年應(yīng)屆畢業(yè)生。

三、網(wǎng)上報(bào)名及資格審查

消防員招錄采用網(wǎng)上報(bào)名的方式，資格審查采取網(wǎng)上初審、現(xiàn)場復(fù)核的方式進(jìn)行。

（一）網(wǎng)上注冊報(bào)名。招錄對象可在2019年9月10日23時后、10月10日18時前登錄國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄平臺（http://xfyzl.119.gov.cn），查詢?yōu)g覽招錄信息，注冊進(jìn)入消防員招錄在線報(bào)名系統(tǒng)。

申請?zhí)厥鈱I(yè)人才放寬年齡報(bào)名的，由本人于9月25日前（以信件寄出郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）向省級消防員招錄工作辦公室（以下簡稱“省招錄辦”）寄送書面申請和相關(guān)證件證書復(fù)印件，經(jīng)省招錄辦組織審核、公示并報(bào)應(yīng)急管理部審批同意后，辦理網(wǎng)上注冊報(bào)名。有關(guān)條件和程序詳見附件2。

網(wǎng)上報(bào)名時，招錄對象須填報(bào)個人信息進(jìn)行賬號注冊和實(shí)名認(rèn)證。登錄成功后，按照類別選擇“退役士兵”或“社會青年”報(bào)名通道，退役士兵招錄對象不得隱瞞服役經(jīng)歷選擇“社會青年”報(bào)名，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消招錄資格；解約定向培養(yǎng)士官直接進(jìn)入專項(xiàng)報(bào)名通道，僅限報(bào)考生源地省份消防救援隊(duì)伍。

招錄對象登錄在線報(bào)名系統(tǒng)前，須仔細(xì)閱讀《報(bào)名指南》和《報(bào)名須知》，按系統(tǒng)提示錄入報(bào)考意向、調(diào)劑志愿、學(xué)歷經(jīng)歷、表彰獎勵等信息，并上傳證件照片和居住證、退伍證等圖片。報(bào)名證件照片包括本人近期1寸免冠正面彩色照片（須為藍(lán)色或白色背景，295×413像素，jpg或jpeg格式）和身份證照片（橫向拍攝身份證正、反面照片，身份證須整體處于居中位置，不留邊框，確保清晰，jpg或jpeg格式），證件照片需經(jīng)系統(tǒng)工具處理符合要求后方可上傳。提供虛假報(bào)名信息的，取消招錄資格。

招錄對象須憑注冊的身份證號碼和密碼打印準(zhǔn)考證，查詢招錄進(jìn)度，請務(wù)必牢記。報(bào)名時，招錄對象可按照個人意向選擇在戶籍地省份或經(jīng)常居住地省份報(bào)名。在戶籍所在地省份報(bào)名的，可根據(jù)招錄計(jì)劃選擇報(bào)考意向；持居住證在經(jīng)常居住地省份報(bào)名的，只可報(bào)考當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍或森林消防隊(duì)伍。報(bào)名意向欄設(shè)有調(diào)劑選項(xiàng)，如選擇服從調(diào)劑，可按個人意向在“同省跨隊(duì)伍”（志愿在本省的消防救援隊(duì)伍和森林消防隊(duì)伍間進(jìn)行調(diào)劑）、“同隊(duì)伍跨省”（志愿在所選隊(duì)伍全國范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑）、“跨省跨隊(duì)伍”（志愿在全國范圍內(nèi)的兩支隊(duì)伍間進(jìn)行調(diào)劑）選項(xiàng)中進(jìn)行選擇。服從調(diào)劑人員錄取幾率更高。

招錄對象也可到國家綜合性消防救援隊(duì)伍各支隊(duì)、大隊(duì)、消防站（中隊(duì)），領(lǐng)取宣傳資料，現(xiàn)場上網(wǎng)填寫報(bào)名信息。

（二）網(wǎng)上初審。網(wǎng)上報(bào)名期間，各省招錄辦同步對招錄對象報(bào)名信息進(jìn)行初審。

網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后，報(bào)名信息原則上不得修改。確需修改的，須由本人在報(bào)名系統(tǒng)中提出申請、說明事由，經(jīng)省招錄辦審批，修改信息后重新提交審核。報(bào)名信息不完整、初審未通過的招錄對象，可在報(bào)名系統(tǒng)中補(bǔ)充信息后重新提交審核。初審發(fā)現(xiàn)不符合條件范圍的招錄對象，可在報(bào)名系統(tǒng)中提出修改信息申請，詳細(xì)說明修改事由，報(bào)省招錄辦審核、應(yīng)急管理部審批，修改報(bào)名信息后重新提交審核。修改報(bào)名信息僅限申請1次，須于9月30日前申報(bào)，10月1日0時起不再受理修改申請。

（三）參加資格審查現(xiàn)場復(fù)核。招錄對象根據(jù)網(wǎng)上初審結(jié)果，按省招錄辦通知要求，由本人攜帶身份證（居住證）、戶口簿、畢業(yè)證（學(xué)位證）、退伍證、立功受獎等證件證書原件和復(fù)印件參加現(xiàn)場復(fù)核。通過復(fù)核的，須在《國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄報(bào)名登記表》和《消防員招錄知情書》（附件3）上簽字確認(rèn)。拒不簽字的，取消報(bào)名資格。

首次消防員招錄中公示錄用未報(bào)到、入職培訓(xùn)后非正當(dāng)原因退出、政治考核復(fù)查不合格的，資格審查不予通過。

四、招錄考核

通過資格審查的招錄對象，持身份證、準(zhǔn)考證參加后續(xù)招錄考核?？己隧?xiàng)目包括體格檢查、政治考核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試。各地考核項(xiàng)目順序、時間、地點(diǎn)等具體安排，由各省招錄辦發(fā)布。

（一）體格檢查。在指定的市級以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，參照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》中軍隊(duì)陸勤人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，體檢不合格的不予招錄。招錄對象對體檢結(jié)果有疑問的，經(jīng)省招錄辦和同級衛(wèi)生部門共同研究，可以進(jìn)行一次復(fù)檢，體格檢查結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)；對可通過服用藥物或其他治療手段影響檢查結(jié)果的項(xiàng)目不予復(fù)檢，初檢結(jié)論為最終結(jié)論。基于消防救援工作強(qiáng)度風(fēng)險(xiǎn)高的特殊要求，對已評定殘疾等級和有嚴(yán)重傷病治療記錄等不適宜從事消防救援工作的不予招錄。

（二）政治考核。參照征兵政治考核要求進(jìn)行。

（三）體能測試和崗位適應(yīng)性測試。按照《國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄體能測試、崗位適應(yīng)性測試項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行（見附件4）。體能測試實(shí)行量化評分，單項(xiàng)設(shè)最高分（15分），總成績最高40分，有一個單項(xiàng)“不合格”的予以淘汰。崗位適應(yīng)性測試有一個單項(xiàng)達(dá)不到“一般”標(biāo)準(zhǔn)的予以淘汰。

（四）心理測試和面試。心理測試采用消防員招錄心理測查系統(tǒng)進(jìn)行，由系統(tǒng)自動評判“合格”或“不合格”。面試參考事業(yè)單位公開招聘人員做法實(shí)施，實(shí)行量化評分，滿分100分，低于60分的為“不合格”。心理測試和面試結(jié)果有一項(xiàng)為“不合格”的予以淘汰。

五、公示及錄用

（一）公示。按照“退役士兵”、“社會青年”招錄計(jì)劃和兩類招錄對象的個人體能測試和面試總成績分別排名，綜合體格檢查、政治考核、崗位適應(yīng)性測試情況，分類擇優(yōu)確定擬錄用人員和擬補(bǔ)錄人員（不超過招錄計(jì)劃的20%，具體由各省招錄辦確定）名單，在招錄平臺通知通告欄目向社會公示，公示時間為7個工作日。招錄對象公示前須簽訂入隊(duì)承諾書，拒不承諾的取消錄用資格。

對經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生辦公室統(tǒng)一錄取且取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位的普通高等學(xué)校畢業(yè)生，參加全國普通高等學(xué)校、研究生培養(yǎng)單位招生統(tǒng)一考試，取得研究生學(xué)歷和碩士以上學(xué)位的畢業(yè)生，榮立三等功及以上獎勵的退役士兵，國家綜合性消防救援隊(duì)伍榮立三等功及以上獎勵的退出消防員，考核測試面試合格的直接錄用。三等功及以上獎勵應(yīng)為按照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》或應(yīng)急管理系統(tǒng)相關(guān)獎勵規(guī)定組織實(shí)施的立功受獎項(xiàng)目。對中共黨員和榮獲“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀團(tuán)員”等表彰人員，放寬報(bào)名年齡條件的特殊專業(yè)人才，同等條件下優(yōu)先錄用。

解約定向培養(yǎng)士官經(jīng)考核測試面試合格的直接公示錄用。

（二）錄用。根據(jù)公示情況，確定錄用人員名單。對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù)；對有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，不予錄用；對反映有嚴(yán)重問題，但一時難以查實(shí)的，暫緩錄用，待查實(shí)并作出結(jié)論后再決定是否錄用。

（三）入職培訓(xùn)。新錄用的消防員，參加為期一年的入職培訓(xùn)。培訓(xùn)考核不合格，或有其他不適宜從事消防救援工作情形，予以退回。培訓(xùn)合格的，正式簽訂接收協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

對錄用后未報(bào)到，或入職培訓(xùn)1個月內(nèi)退出的，從公示的擬補(bǔ)錄人員中按成績排名擇優(yōu)補(bǔ)錄。入職培訓(xùn)3個月內(nèi)，組織開展政治考核、體格檢查復(fù)查工作，將腰椎間盤突出、半月板損傷、韌帶損傷、強(qiáng)直性脊柱炎等影響從事消防救援工作的疾病納入體檢復(fù)查范圍，不合格的，取消錄用資格。公示錄用后未報(bào)到的，取消下一批次消防員招錄資格。入職培訓(xùn)期間，非正當(dāng)原因退出的，須返還個人工資，補(bǔ)繳體格復(fù)檢費(fèi)、入隊(duì)交通費(fèi)、培訓(xùn)伙食費(fèi)，不得參加今后消防員招錄。對正式簽訂接收協(xié)議后，非正當(dāng)原因提前離職的，此后不得參加國家公職人員招錄（聘），并記入公民征信系統(tǒng)。

六、職業(yè)發(fā)展和保障

經(jīng)批準(zhǔn)錄用的消防員，培訓(xùn)合格后按《中華人民共和國消防救援銜條例》規(guī)定，授予相應(yīng)消防救援銜，由錄用總隊(duì)級單位在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一分配。工作滿規(guī)定年限，根據(jù)個人能力素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和崗位空缺情況，可按規(guī)定比例逐級晉升。消防員中的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，通過單獨(dú)招生擇優(yōu)選拔到消防院校定向培養(yǎng)，畢業(yè)后提任為指揮員。具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷的消防員還可通過專門錄用干部考試直接提任為指揮員。

消防員實(shí)行與其職務(wù)職級序列相銜接、符合消防救援隊(duì)伍高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)和24小時駐勤備戰(zhàn)等職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇政策。按規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、屬地基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤待遇，并根據(jù)消防救援工作特點(diǎn)建立傷亡附加保險(xiǎn)制度（在國家綜合性消防救援隊(duì)伍社會保險(xiǎn)、撫恤優(yōu)待等相關(guān)政策出臺前，按轉(zhuǎn)制前政策執(zhí)行）。

國家發(fā)展改革委員會、教育部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、交通運(yùn)輸部、退役軍人事務(wù)部等部委與應(yīng)急管理部聯(lián)合出臺的《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019〕84號）、《關(guān)于保障國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員交通出行優(yōu)待權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕4號）等文件，明確國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員在傷亡撫恤、退出安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、家庭優(yōu)待、子女入學(xué)、住房醫(yī)療、交通出行、參觀游覽等方面享受專門優(yōu)待政策。

消防員實(shí)行全程退出機(jī)制。不適合繼續(xù)從事消防救援工作，以及因其他原因經(jīng)組織批準(zhǔn)的，安排退出。其中工作不滿12年、需要安排退出的按規(guī)定給予補(bǔ)助；工作滿12年以上、不滿退休年齡的由政府安排工作，根據(jù)本人意愿也可選擇領(lǐng)取補(bǔ)助自主就業(yè)；達(dá)到退休條件的安排退休。

七、紀(jì)律與監(jiān)督

消防員招錄堅(jiān)持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，主動接受監(jiān)督。此次招錄不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。應(yīng)急管理部、省級應(yīng)急管理廳（局）設(shè)立舉報(bào)電話，及時受理相關(guān)舉報(bào)投訴并按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）監(jiān)督舉報(bào)電話由應(yīng)急管理廳（局）公布。

附件：

1.國家綜合性消防救援隊(duì)伍2019年度第二批消防員招錄計(jì)劃

2.特殊專業(yè)人才放寬年齡報(bào)名條件和程序

3.消防員招錄知情書

4.國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄體能測試、崗位適應(yīng)性測試項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

5.國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員招錄工作聯(lián)系方式

應(yīng)急管理部

附件：

1.國家綜合性消防救援隊(duì)伍2019年度第二批消防員招錄計(jì)劃

2.特殊專業(yè)人才放寬年齡報(bào)名條件和程序